关于进一步明确房产交易与权属登记发证工作中有关问题的意见
武房产〔2003〕106号
各区房产局、机关有关处室、市房地产登记发证中心、市房地产交易互换中心、市房地产测绘信息中心：
为进一步规范我市房产交易与权属登记发证管理工作，切实抓好房地产行政管理为经济发展服务的软环境建设工作，方便社会、群众办理房地产交易和房屋权属登记发证手续，现对我市房产交易与权属登记发证管理中出现的有关情况和问题，提出以下处理意见：
一、关于权利人主体为“其他组织”的界定
房屋权属登记对象是房屋权利人或申请人，包括自然人、法人或其他组织。根据《最高人民法院适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第40条规定，“其他组织”是指合法成立，有一定的组织机构和财产，但不具备法人资格的组织，主要包括：
1、依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；
2、依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；
3、依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；
4、经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；
5、法人依法设立并领取营业执照的分支机构；
6、中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；
7、中国人民保险公司设在各地的分支机构；
8、经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；
9、符合本条规定条件的其他组织。
二、关于未成年人取得房产，申请办理产权登记及交易转移登记的规定
根据《民法通则》第十二条规定，未成年人属于无民事行为能力或限制民事行为能力人。未成年人获得房屋财产时必须先办理公证手续，对其合法监护人资格加以认定后，再办理房屋所有权登记手续。
对确定予以受理登记的未成年人房产，登记部门在核发《房屋所有权证》时，必须在《房屋所有权证》附记栏中，注明“该产权人在××年×月×日之前，系未成年人”。
未成年人房产若需要转移或抵押登记时，监护人应办理公证手续并承诺对其被监护人房产转移、抵押后应承担的经济和法律责任，交易、登记部门可以为其办理转移或抵押登记。
三、关于商业摊（铺）位、车库（位）房产申请登记发证的条件
商品房销售中的商业摊（铺）位、车库（含单体车库、架空层车位、地下车位）（下同），办理房屋所有权证登记时，必须同时具备以下条件：
1、在已审批的规划设计中有明确“商业”或“车库”用途的认定。
2、必须符合房屋建筑面积认定的基本条件。
3、必须具备固定的权属界址，且施工设计图与实际现状保持一致。
四、关于房屋所有权部分转移的收件和变更登记的规定
1、房屋因买卖、交换、赠与、继承等原因使其权属发生部分转移的，申请人（当事人）应填写交易转移登记和变更登记的两份《申请表》，由交易转移登记收件窗口按规定一次性收件。先由交易、产权管理部门按规定程序，对交易转移部分的房产办理交易、产权转移的审查核准手续，向房屋买卖承受人核发《房屋所有权证》后，再由产权登记部门对出让人原有的房屋权属办理变更登记手续，并核发《房屋所有权证》。
2、单位自管产房屋、直管公房房改售房以后，不再在原房屋所有权证上注记变更情况，原产权单位应持原房屋所有权证（俗称“大证”）予以核减已售房屋面积，并及时办理原房屋所有权证变更登记手续，核发新的权属证书。
凡前期房改售房已办理完毕个人房改房产权证的，且售房单位原持有的产权证未办理房屋面积变更登记的，登记部门应结合验换证工作，通知售房单位办理变更登记手续。
五、关于房屋所有权、他项权利注销登记的规定
1、凡房屋已经灭失、他项权利终止的，原权利人必须及时到原登记部门申请办理注销登记。登记部门按规定受理后，实行初审、复审二审制度。经复审结案的案件，必须填写审批表并将注销的权属证书归档存查。
2、凡《房屋所有权证》遗失且房屋已灭失的，应由原权利人持房屋灭失证明资料，向原权证填发部门申请办理注销登记的公告手续，并在《长江日报》上公告，公告期满一个月后无异议的，原登记部门可办理注销登记手续，不再补发权证，并将注销资料归档存查。
凡《房屋他项权证》或《期房抵押证明书》遗失且他项权利已经终止的，应由抵押权人出具债务偿还证明和权属证书遗失《具结书》等有关资料后，可以申请办理他项权利注销登记手续。
3、凡在拆除房屋原用地范围内新建的房屋申请办理初始登记时，登记部门必须在办理已拆除房屋的灭失注销登记手续后，再受理新建房屋的初始登记发证。
六、关于权证遗失补发登报公告的规定
房屋权利人确因房屋权属证书遗失而申请补发的，权利人须提出遗失补发书面申请，并出具《具结书》、本人身份证或单位法人资格证明及有关委托证明，到原权证填发部门办理档案核查手续。经核查无司法查封限制的，由填发部门向市局出具登记发证资料复印件，并开具《遗失补发公告联系单》，由市局集中在《长江日报》登报公告，公告期限为六个月。《遗失补发公告联系单》应准确载明遗失权证房屋座落、权利人名称及产权证号。
改制企业权证遗失需办理房屋权证补发手续的，由原持证权利人（单位）出具企业改制的批文、改制工作方案、房产转移有关法律文书及权证遗失补发申请和具结书，经核查该房产无司法查封、抵押情况后，原权证填发部门向市局开具《遗失补发公告联系单》，市局将登报公告，公告期限为一个月。
武汉市房产管理局办公室
二OO三年七月二十八日